สล็อตแตกง่าย ในเดือนตุลาคม 2017 เจฟฟ์ เซสชั่นส์ อัยการสูงสุดประกาศว่าการติดตาม Mara Salvatrucha แก๊งซัลวาดอร์ที่รู้จักกันในชื่อ MS-13 เป็น “ลำดับความสำคัญสำหรับกองกำลังเฉพาะกิจปราบปรามยาเสพติดของเรา”“ยาฆ่าคนอเมริกันมากกว่าที่เคยเป็นมา ส่วนใหญ่ต้องขอบคุณแก๊งค้ายาที่มีอำนาจและแก๊งระหว่างประเทศ และฝิ่นสังเคราะห์ชนิดใหม่อย่างเฟนทานิล”
MS-13 ไม่ใช่ยากูซ่า
ฝ่ายบริหารของทรัมป์ไม่ใช่ฝ่ายบริหารกลุ่มแรกที่เข้าใจผิดเกี่ยวกับ MS-13 ซึ่งดำเนินกิจกรรมทางอาญาที่โหดร้ายแต่เป็นพื้นฐาน เช่น การกรรโชก การปล้นอาวุธ และการฆาตกรรมทั่วอเมริกากลาง เม็กซิโก และสหรัฐอเมริกา
ในปี 2555 กรมธนารักษ์ในยุคโอบามาจัดกลุ่มอาชญากรกลุ่มนี้ให้อยู่ในรายชื่อ “สิ่งสำคัญ” ของกลุ่มอาชญากรที่มีกลุ่มมาเฟียอิตาลี คามอร์รา กลุ่มอาชญากรชาวเม็กซิกัน เซตัส และกลุ่มคนญี่ปุ่นที่รู้จักกันในชื่อยากูซ่า
การแต่งตั้งดังกล่าวทำให้กลุ่มมีสถานะหายากในยมโลก ซึ่งต้องทำให้ผู้นำพอใจ
แต่การวิจัยของเราพบว่า MS-13 นั้นแทบจะไม่มีเครือข่ายผู้บงการอาชญากรที่ร่ำรวย กลับเป็นพันธมิตรที่หลวมตัวของชายหนุ่ม ซึ่งมักจะถูกจองจำแต่ก่อนซึ่งปฏิบัติการแบบปากต่อปากกันทั่วอาณาเขตทางภูมิศาสตร์อันกว้างใหญ่
MS-13 เกิดที่ลอสแองเจลิสเมื่อต้นทศวรรษ 1980 เมื่อชาวเอลซัลวาดอร์จำนวนมาก ซึ่งหลายคนหนีจากสงครามกลางเมืองของประเทศมาถึงแคลิฟอร์เนีย เช่นเดียวกับกลุ่มผู้อพยพชาวลาตินอื่น ๆ ผู้มาใหม่เหล่านี้ได้ก่อตั้งกลุ่มเยาวชนที่แพร่หลายในแอลเอในขณะนั้น
ในตอนนี้ MS-13 ทำหน้าที่เป็นเสมือนครอบครัวตัวแทนของสมาชิก แม้ว่าจะไม่ใช่ครอบครัวที่อ่อนโยนก็ตาม MS-13 ได้สร้างอัตลักษณ์ร่วมกันซึ่งสร้างขึ้นและเสริมด้วยประสบการณ์ที่แบ่งปันกัน โดยเฉพาะการแสดงออกถึงความรุนแรงและการควบคุมทางสังคม
นับตั้งแต่นั้นมา เชื้อนี้ได้แพร่กระจายไปยังประเทศอย่างน้อยครึ่งโหลในสองทวีป และได้กลายเป็นแหล่งสำคัญของความรุนแรงที่ไม่มั่นคงโดยเฉพาะอย่างยิ่งการกรรโชกในประเทศแถบอเมริกากลาง เช่น เอลซัลวาดอร์และฮอนดูรัส
ไม่เก่งเรื่องค้ายา
สิ่งที่ MS-13 ยังไม่ได้ทำคือสร้างรากฐานที่แท้จริงในตลาดการค้ายาเสพติดระหว่างประเทศ
ไม่ใช่เพราะขาดความพยายาม การศึกษาของเราพบว่าผู้นำ MS-13 ได้พยายามหลายครั้งเพื่อเข้าสู่ธุรกิจการใช้ยาเสพติดที่ผิดกฎหมาย
ในช่วงต้นทศวรรษ 2000 หัวหน้า MS-13 คนหนึ่งชื่อ Nelson Comandari พยายามใช้โครงสร้างพื้นฐานด้านอาชญากรรมระดับชาติของแก๊งค์นี้เพื่อสร้างเครือข่ายการจำหน่ายยา Comandari อยู่ในตำแหน่งที่ดีที่จะทำ เขามีอำนาจในแอลเอ มีสายสัมพันธ์ในครอบครัวใต้พิภพตั้งแต่เอลซัลวาดอร์ถึงโคลอมเบีย และมีความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นกับมาเฟียเม็กซิกัน ที่น่าเกรงขาม แก๊งเรือนจำในสหรัฐฯ ที่มีความสัมพันธ์กับแก๊งค้ายาชาวเม็กซิกัน
ภายในเวลาไม่กี่ปี Comandari ก็ผิดหวัง สมาชิก MS-13 กลายเป็นคนไม่เก่งเรื่องการลักลอบขนยาเสพติดและต่อต้านแนวคิดทั้งหมด การวิจัยของเราพบว่ากลุ่มคนเหล่านี้ขมวดคิ้วกับผู้ที่ทำธุรกิจส่วนตัวเหนือกลุ่ม
ในที่สุด Comandari ก็เข้าสู่ธุรกิจยาด้วยตัวเขาเองและถูกจับตามชายแดนเท็กซัส – เม็กซิโกในปี 2549
ไม่กี่ปีต่อมา อดีตร้อยโทคนหนึ่งของ Comandari ก็พยายามที่จะจัดตั้งท่อส่งการจัดจำหน่ายระหว่างประเทศระหว่าง MS-13 และกลุ่มยาเม็กซิกัน La Familia ข้อตกลงดังกล่าวถูกขัดขวางโดยหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของสหรัฐอเมริกาในปี 2556
ความพยายามที่ตามมาได้ ลดลง เร็วยิ่งขึ้น ในปี 2015 ผู้นำ MS-13 ระดับกลางชื่อ Larry Naverete ซึ่งสะกดว่า Navarrete ในเอกสารของรัฐบาลกลางบางฉบับ เริ่มลักลอบนำยาบ้าจำนวนเล็กน้อยเข้ามาในสหรัฐฯ ผ่านสมาชิก MS-13 ที่ปฏิบัติการจาก Tijuana
ภายในสองปี ตำรวจในแต่ละด้านของชายแดนได้จับกุมนาวาเรต ซึ่งปฏิบัติการจากระบบเรือนจำแห่งรัฐแคลิฟอร์เนีย และหุ้นส่วนชาวเม็กซิกันของเขา
ทำไม MS-13 ล้มเหลวในการค้ายาเสพติด
เหตุผลหนึ่งที่ MS-13 ล้มเหลวในการเป็นแก๊งค้ายาก็คือมันเป็นสมาคมทางสังคมมากกว่าองค์กรอาชญากรรมที่ร่ำรวย สมาชิกจะได้รับประโยชน์จากความสนิทสนมและการสนับสนุนที่มาพร้อมกับการเป็นสมาชิก ไม่ใช่รางวัลเงินสดจำนวนมากที่ไม่เคยมาถึง
ผู้ประกอบการที่หวังจะใช้ประโยชน์จากเครือข่ายของตนเพื่อผลประโยชน์ทางการเงินส่วนตัว ต่างก็เห็นการต่อต้านที่แข็งแกร่งเช่นเดียวกันกับที่ขัดขวางแผนการของ Comandari
บางทีที่สำคัญกว่านั้น MS-13 เป็นองค์กรที่กระจายอำนาจโดยไม่มีลำดับชั้นที่ชัดเจน แก๊งค์ถูกแบ่งออกเป็นเซลล์ท้องถิ่นที่เรียกว่า “กลุ่ม” หรือ “คลิคัส” ในภาษาสเปน ซึ่งมีความจงรักภักดีต่อกันมากกว่าสภาผู้นำต่างๆ ที่ดำเนินการทั่วอเมริกากลางและสหรัฐอเมริกา
พูดง่ายๆคือไม่มีผู้นำ ดังนั้นสิ่งที่ปรากฏบนกระดาษเช่นโครงสร้างพื้นฐานในตัวขนาดใหญ่สำหรับการย้ายผลิตภัณฑ์ที่ผิดกฎหมายข้ามพรมแดน แท้จริงแล้วเป็นองค์กรโครงสร้างย่อยที่แยกจากกันและเป็นศูนย์กลางของโครงสร้างย่อยที่มีผลประโยชน์ในท้องถิ่นสูง แม้กระทั่งการแข่งขันกัน
ในที่สุด MS-13 ส่วนใหญ่เกี่ยวกับความพึงพอใจในทันที มันช่วยให้สมาชิกหาเลี้ยงชีพและรับความตื่นเต้นทางอาญาที่น่ากลัว นั่นเป็นเหตุผลที่การกรรโชกเป็นหลัก ห่วงโซ่อุปทานที่ซับซ้อน? ไม่เท่าไร.
นโยบายของสหรัฐอเมริกาล้มเหลว
การค้นพบเหล่านี้ชี้ให้เห็นว่าสหรัฐฯ สามารถต่อสู้กับ MS-13 โดยการปกป้องเด็กลาตินวัยหนุ่มสาวที่เปราะบางซึ่งกลายเป็นทหารเกณฑ์ได้ดีขึ้น เช่น ให้ ทุนสนับสนุนโครงการด้านสังคมและการศึกษาในละแวกใกล้เคียงของผู้อพยพ หรือให้เงินสนับสนุนโครงการช่วยเหลือเด็กปฐมวัยเพิ่มเติม
ฝ่ายบริหารของทรัมป์ใช้ MS-13 เป็นกระดาษฟอยล์เพื่อผลักดันวาระทางการเมือง
เพื่อแสดงให้เห็นถึงข้อ จำกัด ด้านการย้ายถิ่นฐานที่เข้มงวด Trump และ Sessions เชื่อมโยงอาชญากรรมของ MS-13 กับปัญหาการเข้าเมืองอย่างผิดกฎหมาย วาทศิลป์ของพวกเขาชี้ให้เห็นว่ากลุ่มนี้มีแรงงานข้ามชาติที่ไม่มีเอกสาร ซึ่งพิสูจน์ได้ว่าผู้ย้ายถิ่นเป็นอันตราย อันที่จริงสถิติยืนยันว่าผู้อพยพก่ออาชญากรรมในอัตราที่ต่ำกว่าพลเมืองสหรัฐฯ ที่เกิดโดยกำเนิดมาก
การรวมกลุ่มกับแก๊งค้ายาที่มีความซับซ้อนซึ่งกำลังทำสงครามนองเลือดในเม็กซิโกก็เป็นไปตามเป้าหมายของฝ่ายบริหารในการควบคุมชายแดนที่เข้มงวด มันทำให้ MS-13 ดูเหมือนผู้บุกรุกจากต่างประเทศไม่ใช่ภัยคุกคามพื้นบ้าน ฉันสงสัยว่าสำนวนนี้อาจช่วยทรัมป์ในคดีที่สหรัฐฯ ควรกำหนดโทษจำคุกนานขึ้นสำหรับอาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับการค้ายาเสพติด
กลวิธีในการบังคับใช้กฎหมายที่รุนแรงซึ่งมุ่งเป้าไปที่การยุติการย้ายถิ่นฐานและการทำลายกลุ่มค้ายาจะไม่ทำคือแก้ไขปัญหาที่แท้จริงที่เกิดจาก MS-13 และแก๊งข้างถนนในอเมริกาที่มีความรุนแรงมาก สล็อตแตกง่าย
